0029贵宾会在线官网|重要文件发布 这个国家中心城市的崛起才刚刚开始

2020-01-11 15:51:30

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0029贵宾会在线官网,国家中心城市西安,又出大招了。

日前,西安正式发布《全面贯彻新发展理念 加快国家中心城市建设 推进枢纽经济门户经济流动经济发展工作方案(2020-2022年)》,明确了发展“三个经济”的方向、路径和目标。

“三个经济”,是指枢纽经济、门户经济和流动经济。说的简单点,就是从打造综合交通枢纽、建设开放门户和促进要素流通汇聚三个方向,提升西安的发展能级。

从文件的核心内容看,西安这次的力度不小,涉及到的77个重点项目,总投资就有5905亿元,超过全年gdp的一半。

由此也可以看出,在冲刺国家中心城市的道路上,西安还要继续提速了。

01 文件的内容很多,西部菌挑了几条比较有亮点的干货。

枢纽经济层面,建设辐射能力强大的立体化综合交通网络,具体措施包括:

第一,织密航空运输网;第二,拓展轨道交通网;第三,优化快速道路网;第四,做强智慧信息网。

要重点提下航空和轨道交通。尤其是航空运输,西安的优势明显,去年和郑州一起拿下了第五航权,今年的文件也提到,扩大东南亚、中亚经由西安前往日韩、北美的第五航权航线。

发力航空运输网的短期目标是,“丝路贯通、欧美直达、五洲相连”——到2022年,国际客运航线达到100条,全货运航线40条,西安机场国际通航城市及地区达到75个以上。

轨道交通方面,西银、西延、西武、西渝等高铁项目建设将提速,目标是2022年高铁城铁运营里程达到220公里以上,地铁256公里。

届时,西安的米字型高铁网络将完全成型,同时以西安为中心,联通渭南、铜川、宝鸡、汉中的“一小时”通勤圈形成。

门户经济层面,打造多元化国际化开发开放平台,构建“两核两区四园多层次”的平台体系。

其中,两核是指陆港和空港核心。2022年,临空经济目标是260亿。

陆港和空港两方面都是西安的长项,以陆港为例,西安中欧班列虽然起步晚,但数量增长比重庆和成都要更快,物流枢纽的区位优势明显。

另外,两区是指自贸试验区和国际商事法律服务示范区;四园则指欧亚经济综合园、中俄丝路创新园、临空经济国际合作园、中欧合作产业园。

流动经济层面,构建现代化产业支撑体系。具体措施包括,引进培育龙头物流企业、建设金融“金三角”,发展文旅、科教等。

为了顺利完成目标,文件安排了77个重点项目,总投资约5905亿。其中最为关键的交通网络建设方面,投资就达到3224亿。也就是说,未来的西安,在硬件上还将有质的升级。

而且在三年时间内,中央、省、市三级财政,还将投入100亿。

02 西安给自己定下的三年目标,还是有一定挑战性的。

以航空枢纽建设为例,西安2022年的国际客运航线要达到100条,而2018年的统计公报显示,国际航线条数为64条,也就是说每年要新增接近10条。

地铁方面,西安目前开通运营的地铁线路共有5条,运营里程为161.76千米,2022年的目标是256公里,大概相当于深圳、成都目前的水平,按照规划进度,问题倒不大。

总体来说,不管有没有难度,“三个经济”所代表的三个发展方向,的确是比较符合西安的区位优势和发展基础的。

西安虽然不沿海沿边,但历史上就是丝绸之路的节点,也接近全国的地理几何中心,是资源要素集散的绝佳地点。

高铁方面,西安是连接华北和西北的重要要道;陆港物流方面,中欧班列长安号,在2017年仅仅开行194列的前提下,2018年增长到1235列,今年上半年再度达到846列,实载开行量和重载率全国第一。

航空枢纽优势更不用说,西安咸阳国际机场是八大区域性机场之一,2小时航程可以覆盖中国75%的领土和85%以上的经济资源,去年的客流吞吐量4465万余人次,从全国第八升到全国第七。

在关中平原城市群乃至整个西北地区,西安是毫无疑问的流量中心,人力、技术、信息和资本等再次集散,无论是打造枢纽,还是搭建开放平台,都是做大比较优势。

西安的区位基础,让它顺利入围国家中心城市,同时叠加了自贸区、创新改革试验区、自主创新示范区多重利好,对西安来说,发力“三个经济”,也是落实国家战略。

比如一带一路、西部陆海新通道,都离不开节点城市西安的参与,并且通过畅通交通、物流通道和平台建设,让西部向西、向南的开放更加顺畅。

当然,“三个经济”还能给西安带来直接的利好。

按照之前的《关于加快发展枢纽经济门户经济流动经济的实施意见》,2020年西安“三个经济”的总产值,要占到全市gdp的20%以上。

2018年西安的gdp是8349.86亿,如果目标顺利实现,届时“三个经济”将贡献接近2000亿产值,成为西安经济的绝对支柱。

03

“三个经济”的提法源于陕西,这次会上陕西主官同样表示,西安要围绕“五大中心”建设发力。

这里的“五大中心”,是指交通商贸物流中心、国际产能合作中心、科技教育中心、国际旅游中心、区域金融中心。

就这几项职能来看,从交通到金融,辐射范围从内到外,一个综合型的门户城市在大西北呼之欲出,它也正好符合国家中心城市在金融、管理、文化和交通等方面的枢纽和中心要求。

来源:网络